三月十七日，午后。
苏良收到内侍省诏令，赵祯将于明早在大庆殿召开朝会。
但凡在京朝官，都必须参与。
全宋变法之初，金榜唱名之时，竟发生地方官员政绩造假之丑闻。
赵祯自然要整饬一番吏治，令百官引以为戒。
苏良不由得大喜，呈递《官员考成策》的绝佳时机终于来了。
此次，苏良并不打算先将此策呈递到两府与禁中，而是准备在明日朝会上直接汇禀。
主打一个出其不意，使得反对者无暇思索对策。
此外，除了欧阳修，他也未曾将《官员考成策》拿给任何人看，包括变法司的所有人。
苏良乃是以台谏官的身份呈递此策。
他知晓。
此策一出，他甚至有可能成为全天下地方官的公敌。
此策无论是否能行，都不宜影响当下的变法进程。
……
三月十八日，清晨。
近五百名朝官身穿朝服，齐聚大庆殿。
首相文彦博率先宣读了对政绩造假官员的惩罚决定。
贩卖私盐者当死，这些利用私盐污蔑商人的官员更当死。
这一刻，朝中无人再提“刑不上士大夫”的说法。
如此行径，破坏的乃是大宋官员的磨勘考绩体制，有伤国体，与谋反无异。
随即，赵祯开启了一番敲打众臣的讲话。
“我朝承平近百年，向来对士大夫官员优待有加，官员理当鞠躬尽瘁、报效朝廷，而非欺上瞒下，虚报谎报，为仕途而不择手段……”
赵祯讲了足足有近一刻钟，俨然一个苦口婆心的老夫子。
大宋欲富强。
需要靠着所有士大夫官员的共同努力，仅凭一小部分人，无异于痴心妄想。
他讲完后。
群臣拱手，齐齐山呼：“官家圣明，臣定当引以为戒！”
苏良面带无奈。
这种敲打如蜻蜓点水，待朝会邸报下发到地方官员手里，警醒效果可以说是忽略不计。
为了仕途，为了利益，很多底层官员什么事情都能做得出来。
有学问的人坏起来，造成的破坏性要比普通百姓大多了。
……
就在赵祯准备散朝之时，苏良从队列中大步走了出来。
“官家，此番训斥，或可使得朝堂官员们引以为戒，但却不足以使得地方官员警醒！”
“欲改官场陋习，再次避免此等丑事发生。臣建议，新设法令，澄清吏治，臣特呈《官员考成策》，请官家阅览！”
苏良说完后，从怀里拿出一份奏疏。
“官员考成策？何为官员考成策？”赵祯面带疑惑。
一旁。
一名小黄门将苏良的奏疏呈递到了赵祯的面前。
范仲淹、唐介等人也都非常好奇。
苏良这次撰写出新的策略，竟然没有与他们有丝毫沟通，这有些反常。
在赵祯阅读奏疏之时。
苏良朝着朝臣们解释道：“考即考绩，成即成果，官员考成策的核心，乃是立限考事，以事责人。”
“纵观强汉盛唐，由盛转衰之时，皆有一种原因，那就是吏治日敝，流于形式，官员之间相互推诿扯皮，此法正是为抑制朝堂颓废之风。”
“此策的具体做法是：将我朝原有的官员考绩，由年考化为月月考，设立月考制度，月月有月报，年年有年报。”
“自中书以下，所有拥有实职差遣的官员都需将朝廷派发、差遣应做之事根据缓急，立定程期，记录于三本账册之上，此账册定名为考成册，一本自留，一本交中书，一本交台谏或监司！”
所谓监司。
即各路的转运司、提点刑狱司、安抚司、提举常平司，包括各个州府的通判，也拥有监管之责。
监司，也被称为外台，主要受朝中台谏官监察。
“中书、台谏或监司每到月底对下面官员进行考察，对完成之事予以注销，视为政绩。所有朝廷规定期限之事，违限一月以上者问罪，三月以上者降职，半年以上者罢职……”
“同样，台谏与监司、中书互相监管，亦立月报，由官家定赏罚。”
……
苏良解释完毕后，殿内的官员们都认真思量起来。
逐渐明白了苏良的意思。
简单来讲：当下官员处理政事的状态如在花园中散步，而此策要让众官员变成百米冲刺状态。
不然，或降罪，或罢职。
顿时，下面的官员开始窃窃私语起来。
“这……这……这不就是让月月立军令状吗？完不成就要被问罪，如此一来，我们与牛马何异？”
“此策简直是胡闹，正所谓苛政猛于虎，而今苛政，不是于民，而是于官，实乃荒缪！”
“诸位细想，此策若施行，全天下官员都将受到台谏与监司监管，台谏官是要专权啊！”
“此策若行，官衙事务至少会提高两倍之多，完不成就要受罚而不考虑其他原因，这……这不是逼着我们致仕吗？”
“太祖太宗有言，须厚待士大夫官员，这……这是逼得我们要日日在官衙劳作，我不同意，绝对不同意！”
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