灯火通明的垂拱殿内。
头戴通天冠，脖子上系方心曲领，身穿绛纱袍，束着玉带，腰上戴着佩饰的皇帝端坐在龙椅上。
文武百官戴冠，身穿朝服，脖子上系着方心曲领，腰上佩绶带和装饰物，手上拿着白色象牙笏板，或站或坐，一些官员腰上佩戴刻字“汴京贡院”的木制腰牌。
文官站位里，有两人的站位是空着的。
头戴笼巾貂蝉冠，束金腰带，腰上佩着玉佩，玉剑，深红蔽膝，两条土黄色绶带，任职宰相，兼任签书枢密院事的韩琦举高笏板说道：“陛下，微臣这月向递铺的马兵打听，得知在一个月内，汴京递铺马兵不能到达汴京所有州县。十月潭州，钦州，广信军遂城天寒地冻，道路结冰，文书递送困难。琼州与汴京相距甚远，冬季汴京递铺马兵单程需要两月的时日。陛下曾让微臣一月之内统计福田院的餐食次数，粮食，炭火，衣物供应，微臣目前只统计了部分州县，伏愿陛下宽限些时日。”
皇帝说道：“此事明年二月统计给朕便可。”
韩琦说道：“唯唯，微臣遵旨。”
皇帝又说道：“文枢密，朕曾让你统计过大宋军队的餐食次数，军队粮食状况，朕也宽限些时日，察访结果明年正月统计给朕！”
头戴笼巾貂蝉冠，身穿朝服，束着金带和深红色蔽膝，腰上佩着玉剑，土黄色绶带的枢密使文彦博回道：“唯唯，微臣遵旨！”
头戴三梁冠，长着伏羲骨，狮子鼻，身穿朝服，腰上佩着铜佩，绿绶带的国子祭酒覃昌举高笏板说道：“陛下，礼部侍郎本月外出察访洛阳贡院，微臣代礼部侍郎上奏。上月，除汴京以外各州贡院秋试考卷审核结束。上月，洛阳贡院二十位落榜考生从民间《小报》了解到汴京上月开始秋试，因汴京与洛阳秋试考试日期不同，二十位考生行贿汴京百姓，伪造族谱，再次报考秋试，礼部侍郎认为洛阳落榜考生违反了考生必须在户籍地报考的规则，伏愿陛下统一考试内容，保证科举考试的公平。”
皇帝说道：“我朝科举承袭前朝，我朝靠近西夏，契丹，大理，吐蕃，回鹘这些州县的官话普及，学校数量不能与汴京相比，为了在地域上保证科举考试的公平，朕不能采纳礼部侍郎的建议。”
覃昌回道：“唯唯，微臣听旨！”语毕，覃昌放平笏板。
头戴五梁冠，身穿朝服，束着薄金腰带，深红色蔽膝，腰上佩两个玉剑，一个铜剑，两条土黄色绶带，绿绶带，任职检校太保，兼任签书枢密院事，汴京观察使的郭逵举高笏板说道：“陛下，微臣巡视单州治安一月有余，单州治安良好。单州知府，单州知州并未与卖花商贩勾结。之前单州厢军月俸补贴发放鲜花，是因为单州官府印章老旧，字体模糊不清，文书未能通过三司初审，后来单州官府重新刻章，文书通过，三司拨款延迟，单州官府为了避免百姓粮食短缺，并未采买粮食，为了安抚八千单州厢军，单州官府原价收购贫农鲜花。微臣认为，朝廷应向递铺加急文书一样，制作加急印章，说明使用条件，以备不时之需。伏愿陛下采纳微臣的建议。”
皇帝说道：“朕准了。”
“唯唯，谢陛下。”语毕，郭逵放平笏板。
皇帝又说道：“治平是朕的年号。加急印章，就用‘治平加急’四字。三司使，枢密院所有官员，尚书省长官下朝后不要离开，朕想与你们商量印章字体的事情。”
“唯唯，微臣遵旨。”官员们举高笏板说道，语毕，官员们放平笏板。
头戴三梁冠，面容不凡，身穿朝服，腰上佩着银佩，紫绶带的三司使韩绛举高笏板说道：“陛下，朝廷每岁举办科举考试，会产生很多花销。买地，买木石砖瓦，招募工匠修建贡院，考卷印刷，考卷押送，考卷保管，考卷笔墨，考生与考官饮食，炭火，赏赐鲜花，赏赐衣袍，琼林宴，这些规程的花销历来只增不减。虽然税收负债的州县借用州学，寺庙场所，不曾有修建贡院的费用，但是国朝科举花销历年仍是只增不减。微臣认为，倘若朝廷每二年举办一次科举考试，应当能减轻朝廷财政负担。伏愿陛下采纳微臣的拙见！”
皇帝说道：“韩计相所言有理，朕想施行科举三年一考。去年我朝举办解试，国子祭酒，司业，翰林学士，观文殿学士作为汴京临时誊录官，他们下朝后在贡院誊写汴京考生的考卷，每日又要上朝奏事，实在是有些劳累。今年朕又加派知制诰，中书舍人下朝后在贡院誊写考卷，不知今年汴京考生的考卷能否按期誊写完成。汴京誊录官尚且如此繁忙，其他州县的誊录官想必也是如此，况且地方州县考生是自己出资从户籍地到贡院参加考试，若有考生因不熟悉路线或者家境困难没有筹到富人的善款参加解试，朝廷会损失了人才。自明年起，朕想施行科举三年一考，其利有三，第一，考生有充足的时日熟悉路线，筹备善款，第二，誊录官有充足的时日誊写考卷，朕不必加派临时誊录官，第三，减轻朝廷财政负担。”
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