论贵粟疏
作者:【汉】晁错
圣王在上,而民不冻饥者,非能耕而食之,织而衣之也,为开其资财之道也。故尧、禹有九年之水[1],汤有七年之旱[2],而国亡捐瘠者[3],以畜积多而备先具也。今海内为一,土地人民之众不避[4]汤、禹,加以亡天灾数年之水旱,而畜积未及者,何也?地有遗利,民有馀力,生谷之土未尽垦,山泽之利未尽出也,游食之民未尽归农也。
民贫,则奸邪生。贫生于不足,不足生于不农,不农则不地着[5],不地着则离乡轻家,民如鸟兽,虽有高城深池,严法重刑,犹不能禁也。夫寒之于衣,不待轻暖[6];饥之于食,不待甘旨[7];饥寒至身,不顾廉耻。人情一日不再食则饥,终岁不制衣则寒。夫腹饥不得食,肤寒不得衣,虽慈母不能保其子,君安能以有其民哉?明主知其然也,故务民于农桑[8],薄赋敛,广畜积,以实仓廪,备水旱,故民可得而有也。
民者,在上[9]所以牧之,趋利如水走下,四方亡择也。夫珠玉金银,饥不可食,寒不可衣;然而众贵之者,以上用之故也。其为物轻微易臧[10],在于把握,可以周海内而亡饥寒之患。此令臣轻背其主,而民易去其乡,盗贼有所劝[11],亡逃者得轻资也[12]。粟米布帛生于地,长于时,聚于力,非可一日成也。数石之重,中人弗胜[13],不为奸邪所利;一日弗得而饥寒至。是故明君贵五谷而贱金玉。
今农夫五口之家,其服役[14]者不下二人,其能耕者不过百亩。百亩之收,不过百石[15]。春耕夏耘,秋获冬藏,伐薪樵,治官府,给徭役;春不得避风尘,夏不得避暑热,秋不得避阴雨,冬不得避寒冻,四时之间,亡日休息。又私自送往迎来,吊死问疾,养孤长幼在其中。勤苦如此,尚复被水旱之灾,急政暴赋,赋敛不时,朝令而暮改。当具,有者半贾而卖,亡者取倍称之息[16];于是有卖田宅、鬻子孙以偿责[17]者矣。而商贾大者积贮倍息,小者坐列贩卖,操其奇赢[18],日游都市,乘上之急[19],所卖必倍[20]。故其男不耕耘,女不蚕织,衣必文采,食必粱肉;亡农夫之苦,有仟伯[21]之得。因其富厚,交通王侯,力过吏势,以利相倾[22];千里游敖[23],冠盖相望[24],乘坚策肥[25],履丝曳缟[26]。此商人所以兼并农人,农人所以流亡者也。今法律贱商人,商人已富贵矣;尊农夫,农夫已贫贱矣。故俗之所贵,主之所贱也;吏之所卑,法之所尊也[27]。上下相反,好恶乖迕,而欲国富法立,不可得也。
方今之务,莫若使民务农而已矣。欲民务农,在于贵粟。贵粟之道,在于使民以粟为赏罚。今募天下入粟县官[28],得以拜爵,得以除罪。如此,富人有爵,农民有钱,粟有所渫[29]。夫能入粟以受爵,皆有馀者也。取于有馀,以供上用,则贫民之赋可损,所谓损有馀,补不足,令出而民利者也。顺于民心,所补者三:一曰主用足,二曰民赋少,三曰劝农功[30]。今令:“民有车骑马一匹者[31],复卒三人[32]。”车骑者,天下武备也,故为复卒。神农之教曰:“有石城十仞,汤池百步,带甲百万,而亡粟,弗能守也。”以是观之,粟者,王者大用[33],政之本务。令民入粟受爵,至五大夫[34]以上,乃复一人耳[35],此其与骑马之功相去远矣[36]。爵者,上之所擅[37],出于口而亡穷;粟者,民之所种,生于地而不乏。夫得高爵与免罪,人之所甚欲也。使天下人入粟于边,以受爵免罪,不过三岁,塞下之粟必多矣。
注释:
[1]“故尧、禹”句:《尚书·尧典》、《史记·夏本纪》俱载尧时洪水滔天事。据载,尧用鲧治水,九年而不成,继由禹治理,故以尧、禹并称。[2]“汤有”句:据《说苑·君道》:“汤之时,大旱七年,雒圻川竭,煎沙烂石,于是使人持三足鼎祝山川。”[3]亡(wú无):通“无”,下同。捐:遗弃。瘠(zì字):通“胔(zī资)”,未腐烂的尸体。[4]不避:不让,不次于。[5]地着(zhuó浊):即土着,指定居在一地。[6]轻暖:指以裘皮或丝绵制作的衣服。[7]甘旨:指精美的食物。[8]务民于农桑:使百姓尽力于种田和养蚕。[9]上:指人君。[10]臧:通“藏”。[11]劝:鼓励。[12]亡逃:因犯法而逃亡。轻资:带着轻便的东西。[13]中人弗胜:中等体力的人不能胜任,指拿不动。[14]服役:从事于官府的劳役。[15]石:即“斛”。据《汉书·律历志》载,汉代量器“合龠为合,十合为升,十升为斗,十斗为斛”。[16]“当具”三句:谓该当交纳赋税时,有粮的人不得不以半价贱卖,无粮的人不得不以加倍的利息以求借贷,买粮以应征。[17]责:通“债”。[18]操其奇赢:牟取暴利。[19]乘上之急:趁君主迫切需要之时。[20]所卖必倍:所卖出的价钱必定成倍提高。[21]仟伯:同“阡陌”,田间道路,此指土地。[22]倾:压倒,凌驾于其上。[23]敖:通“遨”。[24]冠盖相望:指商人一路上前后不绝。冠盖:原指仕宦者的官服和车盖,此处指商人。[25]乘坚:乘坐坚固的车辆。策肥:骑着肥壮的马。[26]履丝:穿着丝织的鞋。曳缟:拖着精细的丝织白绢衣服,古代衣裾长而拖地,故云。[27]“故俗之所贵”四句:谓一般人所尊敬的,正是国君所轻贱的商人,而官吏所鄙视的,却是法律所尊重的农民。[28]募:号令。入粟县官:将粮食缴纳给国家。汉以“县官”作为皇帝的代称,通指政府。[29]渫(xiè谢):分散。[30]劝农功:鼓励人从事农业生产。[31]今令:现行法令。车骑马:能驾战车的马。[32]复卒三人:免除三个人的兵役。[33]王者大用:治理天下最为需要之物。[34]五大夫:爵号,汉代侯以下分二十级,五大夫为第九等。[35]乃复一人:才免除一人的兵役。[36]骑马之功:指出车骑之功。[37]擅:专有。
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