关于国都，俱酒对郫邑和江州都不满足，他提议为迎合新政权需要，于郫邑西南处建立新城。
俱酒按“一年成邑，二年成都”之意，新城名叫成都。
俱酒心中暗道，成都，因为我的穿越，你的城建史提前了六十多年。
他将建设成都的重任，交给了卫鞅：“先生，两年之后，你我君臣要在成都街头，走上一走，喝点小酒。”
卫鞅高声应诺。
关于中央管理架构，俱酒综合了“三公九卿”和“三省六部”的制度特点，创造性地提出了一个“三公六卿”的制度。
因为俱酒发现，目前诸侯国还大都是“世卿制”，设立相国刚刚方兴未艾，丞相这一官职的历史使命还没有完全发挥出来。
而后世的“三省制”则是对丞相的分权，这个时候实行“三省制”就有点不伦不类了。
所以应该继续保持“三公”这种体制。
而“九卿”的安排又过于分散，有些职能重复，不如“六部”清晰。
比如九卿中的“奉常”掌管宗庙祭祀，就是后世的礼部；“廷尉”掌司法，就是后世的刑部；“治粟内史”就是后世的户部。
而一些服务皇帝的官职，完全可以不放在这么重要的岗位上。
如掌管宫廷车马的“太仆”，；再比如掌皇族事务的“宗正”，俱酒现在连老婆都没有，可以说初创时期，尚未形成庞大的皇族，完全没有必要设立，也不需要放到“九卿”这么重要的位置上来。
而“六部”就不同了，自隋朝设立六部以来，“六部制”发挥出顽强的生命力，在明朝时“三省”消亡，“六部”成为整个封建王朝中稳固而强大的制度，历史已经验证过了的，俱酒必须用。
三公 ：即丞相、太尉、御史大夫。
丞相为中央政府最高行政长官，相当于后世的国务院总理；太尉，掌管全国军队，相当于后世的国防部长；御史大夫，掌图籍章奏，监察百官，相当于后世的监委主任。
六部：即吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。六部正职为尚书，副职为侍郎，在丞相领导下开展工作。
对于军事体制安排，俱酒决定将军事大权全部握在自己手中。
中央虽然设立太尉，名为全国最高军事长官，执掌天下军政事务，实际上就是君主的最高军事顾问。
军队必须直接听从俱酒一人指挥，由各将军、校尉统领，太尉不能直接指挥军队。
第一级：中央设置大将军一人，为战时官职，平时不设。战时统一指挥全国军队，受君主直接领导。
第二级：设骠骑将军，车骑将军、卫将军。数量有限，轻易不授。
第三级：四方将军，即：左将军、右将军、前将军、后将军。
第四级：四征将军、四镇将军、四安将军、四平将军。
第五级：偏将军、裨将军、杂号将军。什么骁骑、楼船、荡寇、龙骧、横海、强弩、破虏、抚远等等等等，全部给安排上。
第六级：各级校尉。
一切制度性安排已毕，俱酒立即令卫鞅草拟诏书，大封群臣，让这些持有原始股的股东们，先小小套现一把。当然还要留有余地，以备后来进步。
俱酒在巴王的王宫升殿，第一次像模像样地主持朝议，总结前一段时间的战斗成果，对有功之臣进行封赏。怎么也得让这些原始股东尝到点甜头，更加卖力地帮助自己打江山。
一、三公
（一）丞相：空缺。
1.封卫鞅为右丞相，兼任吏部尚书。
俱酒是想用卫鞅做丞相的，但卫鞅归来时间太短，虽然立有宕渠之战、江州之战的大功，但还是要平衡一下资历。故而暂设左、右丞相，以卫鞅的右丞相为尊。
任用、考核、裁汰基层官员，本就是丞相之职，就让卫鞅兼任吏部尚书，从最初负责起来，建立一个稳固的治理格局。
2.封端木仲敖为左丞——兼任户部尚书。
端木仲敖在南郑发挥了重大作用，但治理更大的国家，还是要依靠卫鞅，毕竟卫鞅是经过历史证明了的牛人。
户部尚书主管钱粮，是国家的“钱袋子”，必须放在自己人手里。而且整个巴蜀之战，端木仲敖在后方组织钱粮，其能力与功劳毋庸置疑。
（二）太尉：空缺。
此职是俱酒为吴起留着的，吴起若来，以其一代军神，兵家亚圣的地位，绝对当得起太尉一职。
而且吴起这人志在卿相，说不定到时候太尉根本满足不了吴起的胃口，还得将吴起放在丞相之职上。
真实历史上，太尉一职也多有空缺。毕竟这个职位权力太大了，君主都不放心。再到后来，完全成了虚职，荣誉称号。
（三）御史大夫：别元邦
御史大夫位列“三公“”之列，属于重臣。俱酒目前以巴蜀为根基，不能一味使用自己的旧属，必须团结一部分巴蜀人物，当年刘大耳朵也是这么干的。
在丞相、太尉都空缺的情况下，别元邦是唯一的一个“三公”，不可谓不重视。
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