意思就是甘奇草拟的试行办法，不可过于严苛，就算违法者再如何严重，判刑也不能超过五年。还有一点，就是要让甘奇执法不能太过，不能激起民怨。
赵祯就怕甘奇年轻热血，因为收税之事，弄得个民怨沸腾。这是警告，要别人交钱，谁会愿意？不愿意，那自然就会有反抗，有反抗就会有冲突，所以这个冲突一定要控制住。
“遵旨。”甘奇又答，却又想起了一个问题，开口说道：“陛下，臣希望自己能做主衙门人手调度之事，还请陛下应允。”
“其中可有道理？”赵祯问道。
“自是有道理在其中的，臣打算新衙门里，一个开封本地人都不用，皆用外地之人。本地之人关系复杂，人情往来之下，怕有人与商家互相勾连。用外地之人，便可早早避免这一点。”甘奇想得很多，官员倒还好说一点，但是本地各处衙门的差吏，那一定平常与各处之人交际颇广。但是真正在基层一线做事的，又都是这些各处衙门调来的差吏，就会出问题。
“这一点，朕允了你。但是若不用本地差吏，你又准备到何处去调动这么多差吏来办差啊？外地差吏，又有几人愿意背井离乡？”赵祯问道。
甘奇抬手往南方一指，说道：“陛下，城外禁军大营，有几千轮戍入京的西军，臣想用他们暂时差充。”
赵祯闻言笑了笑：“倒是也可，但是一千客军入皇城，出了差错，你可担当得起？”
“若有差池，臣可担此责。”甘奇答道。
“好，那朕都允了你。新衙门叫作开封商税监，但却不在开封府下办差，隶属三司衙门之下，归三司衙门统属。你便以七品下崇政殿说书，差充开封商税监主事。”赵祯把事情安排好了。
新衙门归三司衙门管理，甘奇变成了王安石下属的下属的下属。但是甘奇的官，却又是崇政殿说书，意思就是念书给皇帝听的官，七品下。赵祯还是帮着甘奇的，有这个官，别看官职低微，意思就是代表甘奇是皇帝的人。差充，就是临时借调的意思。
这个新衙门，所有的官吏衙差，大概都是差充，连一个自己的官都没有。连这个衙门，都是暂时的，一旦甘奇行事失败了，这个衙门也是说没有就没有了。
甘奇倒是很满意这个官职，辞别皇帝，高高兴兴回家去，准备先草拟一个商税试行办法。
甘奇这是摇身一变，新科进士，忽然就变成了京城里权柄不小的实权官员。不过这也算是甘奇自己争取来的，从收商税的策论，到具体办法，都是甘奇出谋划策。
甘奇要做的，就是帮皇帝赚钱。
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