渔阳候府，以单氏兄为首的武官，以沈玉为首的文官并坐两排，神色肃穆。全都眼观鼻，鼻观心，上首坐着的陈铮，手中拿着一本册子翻看。
整个大厅中，只听到哗哗的翻而声，再没有其他声音。
这已经是陈铮回来渔阳郡的第三天了，洗去一身风尘，把白世镜与丘青云安顿好。陈铮就招集各府文武首官以及化德府诸人，齐集候府朝议。
陈铮随手之入放着好几本册子，有军册、民册、农册及税册等。陈铮翻看的是税册与农册，治境安民，募兵训练，打造军械，都需要钱。当兵吃粮，供养近百万的非农者，粮食的消耗更是一个天文数字。
从陈铮攻战化德府后，钱粮就跟流水一样，哗哗的填入了无底洞。渔阳县数年积累，才三四个月就消耗过半。今年秋收之季，若是收成欠佳，赋税不足，渔阳候一派欣欣向荣之势就会被打落尘埃。到那时候，产生的负面连锁反应，能让陈铮数年的努力化为乌有。
陈铮不懂帐本，只是翻看大体的数据便放下。
“说说我不在的这段时间的情况吧！”陈铮食指轻扣着坐椅扶首，环顾厅中文武大臣。
经过四五年的积累，陈铮麾下再非以前大猫小猫三两只。人才济济，文武俱全，已经有了一番诸候蕃镇的气象。
作为文官之首，在陈铮不在时充当代理人角色的沈玉，第一个站起来。向着陈铮躬身拱手，道：“启禀候爷！”
沈玉才刚开口，陈铮忽然挥了挥手，道：“坐下说话！”
“谢候爷体恤！”
沈玉重新坐下，把要说的内容重又在脑子里电光火花般过了一遍，开口道：“自候爷攻占化德府，与广宁张氏签订守望互助契约，属下就接照候爷的意向清理化德府一府九县，整合兵力，聚敛财税，整顿内政。
候爷前往神都，况氏举城投诚。通邮府经过几场平叛之战，违逆者已数铲除。为安抚通邮府七县，属下私做主张，令况山河继续充任通邮府太守。只要况氏不乱，通邮府就不会乱。”
提到况氏，陈铮就想到了况永初，此子比他年长几岁，却是个有眼力的人。便开口向沈玉询问：“本候记的况山河有一子，名叫况永初，现今如何？”
沈玉应道：“属下把他调至候府兵曹司，充任郎中一职，算是一个闲职。”
陈铮点点头，没有再说什么。沈玉的处理很恰当，况氏在通邮府的经营数十年，根深叶茂。让况山河担任一府太守是不得已而为之，等到他彻底消化通邮府前，况氏不能轻动，但况永初必须作为质子常居化德府。
况山河也是聪明人，非常配合。对于沈玉的渔阳候府的政令绝不打折扣，甚至主动削权。
这个世界，终究是一个武力至上的世界。在高端战力方面，陈铮占据压倒性优势。况氏若不想步田氏后尘，只能俯首称臣。
况氏无足举重，只要老老实实，陈铮也不会为难他们。
“通邮府的府兵，各世家豪族的私兵如何处理的？”
无论和平还是战乱，军权与财权都是重中之重。抓住这两样，就等于抓住了所有的权力。陈铮绝不允许在他地盘上，有不受控制的武力出现。
沈玉拱了拱手道：“兵事方面，就请单将军向候爷禀报吧！”
“末将僭越了！”单信起身向着沈玉拱了拱手，而后又对陈铮躬身行礼。
“通邮府的府卫两大系统，末将依照当初渔阳县时的旧制进行编练，精中选精，得可战之兵五千。”
陈铮忽然打断他的话，惊奇地问道：“整个通邮府只有五千可战之兵？”
通邮府虽说山穷水恶，但也有七县之地。都说穷山恶水出刁民，反过来说，穷山恶水也出善战之兵。
通邮府兵微将寡，其实是有原因的。沈玉统筹全局，最了理其中的内因，便在中途插话道：“通邮府恶山恶水，一府七县之地，可耕地不足化德府的三成，且多为山地。能够供养上五千战兵已经是极限了，若非自保，连这五千兵都不愿意养活。”
养兵是个无底洞，家底在厚，也经不起消耗，所以才有好战必亡之说。
和平时候，就要休养生息，不可妄起刀兵，更不能肆意扩军。保留少量可机动精锐，维持一定数量的地方军，基本就能维护地方的平安。
通邮府在整个酀州都是排名靠前的贫瘠之地，根本无法像以前的化德府田氏一样，蓄养数万的军兵。
如今，渔阳郡三府一县，陈铮占其三。通邮府没必要再供养太多的军兵，只保留一定数量的地方军维持治安即可。
“通邮府的五千战兵，已被末将打乱，充实到各个卫军之中。地方军与豪强士绅的私兵，也是按照当初在渔阳县时的旧制进行处理。”
陈铮在渔阳县经过四年的积累，不光是钱粮兵马方面的积累，最重要的在人才与治制方面的积累与改良。
无论制军还是治政，渔阳县的经验都可以套用在化德府和通邮府上面，并且因地制宜，结合当地的态势稍加改良，就能起到事半功倍之效。
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