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第一千三十一章 官制

郭嘉听了之后,说道:“这陈温确实有可能参加这次观摩活动,不过到时候主公只需要一口咬死是陈温挑衅在先,白云城是被迫还击,那样就算有些诸侯首领想要帮腔,也得掂量一番。同时,现在陈温与我白云城相比,处于绝对的弱势,其他势力也能看清楚这一点,到时候帮助我白云城的势力一定会多于帮助陈温之人。”

杨天点了点头,说道:“这也只有赌赌运气了,这事情就这么定了吧!只是奉孝刚才所说的由我自领扬州牧,我看这有些不妥,毕竟我现在已经是夷州牧了,再多加一个扬州牧之职多有不妥,恐怕会引起其他人的闲话。我建议这扬州牧之职就由奉孝你来代领吧!”

郭嘉立刻说道:“主公,此法不妥,主公现在领有夷州牧之职,属下要是也领扬州牧,那岂不是与主公平起平坐了?这可是大不敬啊!”

杨天眉头微皱,说道:“如此那便不要这扬州牧也罢,将豫章、丹阳、吴郡三郡直接纳入夷州管辖范围,也便于管理。”

郭嘉说道:“主公之策虽然也可行,但却有些浪费这大好机会。不论这领地有多大,如果主公手上拥有两州之地,两个州牧,那么在这乱世之中,便能拥有更多的话语权。再说了,暂时我们确实只占领了豫章三郡,但在不久之后,扬州其他郡也必将落入我白云城之手,到时候若全部纳入夷州范围,这夷州也就太大了一些。”

“这个……”杨天也知道郭嘉所说有道理,想了半晌之后,说道:“那要不这样吧!这夷州牧之职我就不再担任了,我以右将军之名统管扬州、夷州两郡,在这乱世之中,也能勉强说得过去。这样一来,奉孝你总可以领这扬州牧之职了吧?”

郭嘉点了点头,道:“这方法倒也不错!不过属下先不说领不领这扬州牧之职,先说说属下对这两州的建议。不知主公可有兴趣一听?”

“奉孝请讲!”杨天说道。

郭嘉说道:“州不同于郡县,一个州牧已经完全拥有割据一方的实力了,更何况以现在的情况来看,主公名下也只有两个州,这州牧的权利太大了,不过为了保证对外有着足够的影响力,州牧之名亦不便撤销。以属下之见,最好的方法就是集权,将大部分权利集中到白云城手中,加大对两州的控制力度,这样也就能降低两州将来会尾大不掉的可能性。而在集权的过程中,最主要的便是军权,其次是财权,只要将这两大权利牢牢抓在手中,扬州、夷州两州就算发展得再强大,也不足以威胁到主公的地位。”

杨天算是听明白了,说道:“奉孝的意思是说,这两郡的州牧只是统筹管理整个州的行政事务,军权、税收方面由白云城统一管理?”

郭嘉点了点头,说道:“正是如此!其实这也是不得已而为之,毕竟白云城不等同于其他势力,就算是城卫军,最低也是七阶的存在,放在其他势力中也是主力军队了。一郡之地的城卫军数量加起来也不会有很多,但一州之地的城卫军可就是一个庞大的数字了,虽然无法与白云城整个主力军队相抗衡,但两三个主力军团,却还是能斗个旗鼓相当的,这一隐患不能不考虑。所以,属下建议各州在设置州牧的时候,还需设置一军职人员,全权负责一州的城卫军统筹调度,位同主力军团军团长,直接听从主公命令,不归州牧管辖。”

杨天想了想,觉得郭嘉所说也有道理,虽然杨天不是一个特别喜欢集权之人,但在这乱世之中,集权无疑更加稳妥。当下杨天说道:“好吧!就依奉孝所言,所有州牧以从二品定级,一应俸禄比照两倍于朝廷俸禄执行,地位等同于主力军团军团长。同时,两郡各设校尉一名,专司州内军事,地位等同于州牧。只是这样一来,奉孝你的州牧可就当不了了,将你放在这个位置上,完全是浪费人才嘛!”

郭嘉笑笑,却是不说话。杨天从他的表情中,却看出了一些东西,感情这家伙早就想到了这个结果,只是有些话不方便自己说出来,所以就引导着自己将这个决定给下了。

好在杨天对此也没什么不满,在他看来,随着自己占领扬州,整个白云城的官制确实得重新规划一番了。正好现在郭嘉给自己提了个醒,让他可以提前谋划。

想到便做,这事情并不是很复杂,所以杨天立刻让人将荀彧和王老给召了过来,原本杨天还打算将贾诩和黄忠等人给叫回来的,不过由于现在扬州战事紧急,他们也脱不开身,于是杨天就放弃了这个想法。

四人一番商议之后,总算是有了大致的眉目。

刚才杨天与郭嘉定下的基础不变,政务上由荀彧总览整个白云城领地,王老从旁协助,之前的几大曹掾职务都没有变化,只是将官职等级提高了,当然,这种提高并没有得到朝廷认可,唯一的差别就是他们的俸禄要多出不少,以荀彧为例,现在他已经享受着等同于朝廷二品官职的待遇了,而且俸禄还是当前朝廷二品官员的两倍,但其本身的职位,却仅仅是从三品而已。这也是没办法的事儿,因为这些人都属于杨天的属官,以杨天现在右将军的官职,根本不足以分封正三品以上的官职,所以不得不采取这种折中的方式。

与荀彧这些政务官员相比,便是白云城十二大主力军团以及三大水军舰队。这十五个军事单位虽然都是白云城的主力军队,但相互之间的级别却并不是一致的,其中青龙、白虎、烈阳、炎龙、麒麟、锦帆水军六个军团级别较高,军团长皆享有从二品待遇,另外九个主力军队的军团长则是享有正三品待遇。至于郭嘉、贾诩,不论是待遇还是官衔品级,都与荀彧是一致的。而他们的真实级别也都是从三品到四品不等,因为他们也都是杨天的属官。

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