泰山会盟的誓言声犹在耳畔回荡，那汇聚了数十路义军豪情与希望的呐喊，仿佛能将泰岳山巅的积雪都为之消融。辛弃疾被公推为山东抗金联盟盟主的消息，如同插上了翅膀，迅速传遍齐鲁大地，乃至更远的江淮、荆襄。北地汉民奔走相告，萎靡已久的抗金士气为之一振。然而，当盟誓的狂热褪去，摆在辛弃疾与这个新生联盟面前的，是远比一场血战更为复杂和艰巨的挑战——如何将这群背景各异、号令不一、心思不同的豪强势力，真正拧成一股无坚不摧的力量。
会盟次日，辛弃疾并未急于返回老君峪，而是在泰山脚下临时设立的中军大帐内，召集了包括李全、赵邦杰、孙邦佐、张汝楫等主要势力首领在内的第一次联盟军议。帐内气氛，与昨日盟誓时的激昂相比，多了几分务实与凝重。
辛弃疾端坐主位，目光扫过帐内济济一堂、神色各异的首领们，开门见山道：“承蒙诸位推举，辛某既为盟主，自当竭尽全力。然联盟初立，百端待举。首要之事，便是明确方略，统一号令，整合力量。不知诸位，对于联盟日后行止，有何高见？”
他话音刚落，李全便率先开口，他虽在盟主之争中落了下风，但红袄军实力雄厚，依旧是联盟中举足轻重的人物。他清了清嗓子，道：“盟主，诸位首领，李某以为，当务之急，是趁金虏新败，山东空虚之际，集中全力，攻取几座重要州府！譬如济南府、东平府！拿下这些大城，一则可得钱粮补给，二则可震我军威，三则可稳固地盘，吸引更多豪杰来投！总好过困守山野，坐吃山空。”他这番话，代表了许多渴望获得更大地盘和正规补给的首领的想法。
“李首领此言差矣！”张汝楫立刻反驳，他性子急，声音也大，“攻城？说得轻巧！咱们这些人马，打打野战、搞搞偷袭还行，真要去碰那些城墙高厚的州府，金虏又不是泥捏的！就算侥幸打下来，伤亡必重，到时候金国援军一到，咱们守不守得住？别偷鸡不成蚀把米！”他转向辛弃疾，“盟主，俺觉得，还是该像之前那样，依托山险，游击作战，慢慢消耗金虏力量，积小胜为大胜！”
孙邦佐则捻着几根稀疏的胡须，慢悠悠道：“张首领勇悍，李首领进取，皆有其理。不过，在下以为，眼下联盟初成，内部尚未理顺，贸然进行大战，恐非良策。不如先划定各军防区，稳定内部，操练兵马，同时派使者联络江南朝廷，若能得朝廷正式册封，名正言顺，则粮饷兵源，或可得些接济。”他这话，隐隐指向了众人心中一个微妙的期盼——南宋朝廷的态度。
帐内顿时议论纷纷，各执一词，有支持李全积极进取的，有赞同张汝楫稳扎稳打的，也有觉得孙邦佐之言老成持重的。一时间，难以形成统一意见。
赵邦杰听得有些不耐烦，洪声道：“吵什么吵！打仗哪有不冒险的？但也不能蛮干！俺觉得，既要立足山险，也不能光躲着！得找机会，敲掉金虏几个要害！比如他们的粮道、屯兵点！就像老子烧他乌鸦坳一样！”
辛弃疾静静听着众人的争论，心中对各种想法已有了计较。待声音稍歇，他才缓缓开口，声音不高，却带着一种令人信服的沉稳：“诸位所言，皆有道理。李首领欲取州府，是为解决粮饷、扩大影响；张首领主张游击，是为避实击虚、保存实力；孙首领意在稳固，是为夯实根基、徐图后进；赵大哥强调奇袭，是为打击要害、乱敌部署。”
他先肯定了各方意见的合理之处，让众人情绪稍缓，随即话锋一转：“然，我联盟新立，犹如新铸之剑，锋芒虽露，韧劲未足。此刻若倾力攻坚，胜则固然可喜，若受挫，则联盟根基动摇，人心易散。若一味避战游走，则难聚大势，易被金虏分化蚕食。若只图固守，则坐失良机，待金虏缓过气来，必遭重压。若仅恃奇袭，虽可获小利，却难撼大局。”
他站起身，走到帐中悬挂的山东地图前，手指点向上面纵横交错的山川城池：“故，辛某以为，我联盟当前方略，当取‘立足根基，联动出击，巩固与发展并重’之策！”
众人目光随之聚焦在地图上。
“其一，划定防区，稳固根本。”辛弃疾手指划过以泰山、鲁山、沂蒙山为核心的区域，“以此连绵山险为依托，划分各军驻防范围，建立烽燧哨卡，畅通联络，形成稳固之后方。老弱妇孺、工匠粮秣，皆安置于此，由各军分兵守护，沈钧先生统筹后勤。”
沈钧在席中微微颔首领命。
“其二，组建机动精锐，寻机歼敌。”辛弃疾目光扫过韩常（虽未至，但其部代表在场）、赵邦杰、梁兴等人，“以原新生营锐士、太行精锐及各军抽调之悍卒，组成数支快速机动之师，由韩常、赵大哥、梁兴等统领，不受固定防区限制，专司捕捉战机，或支援各方，或长途奔袭，打击金军薄弱环节，断其粮道，拔其据点！”
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