得到了袁秋的赞同，袁熙更有信心了。
他随即说了自己的打算。
除了将一部分愿意臣服的乌桓人迁到塞内，分配土地，成为编户齐民之外，他还打算建立学校，对这些迁入塞内的乌桓人进行教化，让他们知道忠孝仁义。
至于留在塞外的乌桓人，就不可能全部教化了，只选一些部落首领的子弟到蓟县读书，同时充当人质。
这么做最明显的好处，就是将乌桓人一分为二，区别对待，效果更明显。
入塞定居的人得到了稳定的生活，也要承担更多的责任。
留在塞外的人保留了自由，也不需要承担更多的责任，只是要独自面对艰难的环境。在实力被削弱之后，他们不仅要面对鲜卑人的进攻，还要防备入塞定居的族人。
在这种情况下，他们除了臣服，也没有更好的选择。
对于袁熙来说，将乌桓人中愿意臣服的人挑了出来，就有了相对固定的兵源，以后有什么战事，也不需要再求着塞外的乌桓人出兵相助。
就算征召，也就是一些作为辅助的轻骑兵，主力还是自己信得过，能够掌握的力量。
听说自己的儿子有机会得到大儒孔融的教导，袁秋更加支持袁熙的方案，主动请求出面，劝说楼班及部落中的几个千夫长送子弟去蓟县，并且配合袁熙的计划，将一部分人迁到塞内定居。
袁熙对袁秋的表现很满意，这才是袁氏女应有的样子。
袁熙随即嘱咐郭嘉拟定一个草案，发给荀彧、田畴等人商议，尽快拟定一个详细的方案出来，然后报大将军批示。
这么重大的事，显然不是他一个人想定就能定的，更不是说办就能办的。
至少要划定哪些土地可以安置乌桓人，又能安置多少人。
这是一个很重要的步骤，稍有差池，就会引起本地人的反对。
当年曹操在兖州屯田，激怒了兖州人，最后导致张邈、陈宫引吕布入兖州，就是摆在眼前的教训。袁熙听郭嘉说了原委之后，自然不敢轻举妄动。
请示之前，他一定要取得鲜于辅、田豫等人的支持，才能上报。
当务之急，却是要解决斩杀苏仆延之后可能引起的动乱。
袁熙对袁秋说，蹋顿的行为，我很不满意，但是看在你的份上，我可以不杀他，前提是他要听话，别再有什么小心思。
当前一个任务，就是配合我的安排，安抚好苏仆延的部下。
袁秋答应了，表示会好好劝蹋顿。
——
蹋顿很委顿，盘腿枯坐在屋里，两眼无神。
听到脚步声，他转过头来，看着推门而入的袁秋，愣了片刻，才缓缓站起。
“夫人。”
袁秋上下打量了他两眼，又心疼又气恼。和蹋顿生活了几年，她太清楚蹋顿是什么样的人了，第一次看到蹋顿如此无精打采。
即使是被难楼等人联手逼迫让出单于之位时，蹋顿也没有这么沮丧。
“没想到你会俯首称臣。”袁秋找了个稍微干净些的地方坐下，眉头微皱。
这里的条件太简陋了，这是直接将蹋顿当作囚犯了？
“天意如此，我又能怎么办？”蹋顿苦笑。“你看看外面有多少精锐，就连关公那样的勇士都不止一个。我但凡不识趣，不仅你我会死在这儿，整个柳城都会被血洗，我们的部众也会像苏仆延的部众一样，遭到汉人的屠戮。”
袁秋不想再打击蹋顿。“使君不想杀你，但你不能再有异心。”
蹋顿无奈的笑了两声。“夫人，我何曾有什么异心，我本来就是异族啊。不管我们乌桓人怎么为汉人卖命，始终都是异族，他不会相信我们的。”
“你想成为汉人吗？”
蹋顿一愣。“什么？”
“我说，你想成为汉人吗？”
蹋顿盯着袁秋，半晌才道：“我能成为汉人吗？”
袁秋点点头，将袁熙的计划大致说了一下，随后问道：“你是想迁到塞内定居，成为汉人，还是想留在塞外，继续做乌桓人？”
蹋顿转头看着外面，沉默了半天，才一声叹息。“夫人，这是那个郭军师的计策吗？”
袁秋不说话，不承认，也不否认。
事实上，虽然方案是从袁熙嘴里说出来的，她却和蹋顿一样，认为这是郭嘉献的计。
原因很简单，袁熙不像是想出这种办法的人，只有郭嘉那样的谋士才有可能。
“汝颍的人才真是可怕。”蹋顿收回目光，无力的低下了头。“这不就是釜底抽薪么，有几个乌桓人能抵抗入塞定居的诱惑？”
“你呢？”袁秋盯着蹋顿，神情有些紧张。
蹋顿抬起头，迎着袁秋的目光。“你和孩子入塞吧，我留在草原上，为使君统兵，防备鲜卑。”他笑了笑，又道：“我已经人到中年，不可能成为一个真正的汉人了。孩子还小，还来得及。他们身上又有袁氏的血，使君会信任他们，超过信任我。”
袁秋的眼神渐渐缓和下来，点了点头，转身走了出去，厉声喝道：“刘府君何在？”
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