会议室内的空气仿佛凝固了。
所有的目光，或审视，或怀疑，或带着一丝看好戏的轻蔑，全部聚焦在那个年轻的县委书记身上。
王宗明身体微微前倾，眼神锐利如刀，准备随时从陈净的汇报中，找出致命的破绽。
然而，陈净开口的第一句话，就让所有人，包括王宗明在内，都感到了一丝意外。
“各位领导，各位专家。”陈净的声音沉稳而清晰，他没有急于打开面前的PPT，而是环视全场，坦然迎向所有目光，“在汇报我们的‘湖洪模式’之前，我想先坦诚一个事实：我们这个模式，从现行的《国有资产管理条例》的字面意义上看，确实是‘法无先例’的。”
哗——
会议室里响起一阵轻微的骚动。
王宗明嘴角的冷笑更深了。他身边的几个专家交换了一个“果然如此”的眼神。
自曝其短？这是什么路数？难道是准备直接投子认负？
刘建业的心一下子提到了嗓子眼，紧张地看着陈净的背影。而王大爷，则因为听不懂这些机锋，依旧只是局促地坐着。
陈净顿了顿，语气陡然拔高，充满了力量感：“但是！我们今天来到这里，想要探讨的，不是一个简单的‘合法’与‘不合法’的问题，而是一个更深层次的抉择——”
他伸出一根手指，目光灼灼地扫过全场：
“——当*盘活地方经济、维持社会稳定*的重大责任，与*部分暂时滞后的规章制度*发生冲突时，我们，作为国家的管理者和政策的执行者，究竟应该如何取舍？”
“是抱着一本已经无法完全适应新形势的旧账本，眼睁睁地看着一个拥有数千职工、承载着数万家庭生计的企业，在持续的亏损和内耗中，慢慢烂掉、倒掉，最终成为一个需要国家不断输血的巨大包袱？这，难道就是所谓的‘保全国有资产’吗？”
“还是说，我们应该以更大的勇气和智慧，在确保国有资产核心利益不受损的前提下，大胆探索，引入新的机制，让这笔‘濒死’的资产，重新‘活’过来，焕发生机，为国家创造新的税收，为社会解决就业难题，为百姓带来实实在在的希望？”
一连串掷地有声的反问，像一柄柄重锤，敲击在每一个人的心头。
原本那些带着轻蔑和审视的目光，渐渐变得凝重起来。
王宗明的眉头，不易察明地皱了一下。他意识到，陈净从一开始就避开了“是否违法”的陷阱，而是直接将议题，上升到了“改革的目的与本质”这个哲学高度。
这小子，野心极大！
陈净没有给他们太多思考的时间，他按下了PPT的翻页键，屏幕上出现了一个醒目的标题：*《关于构建“国家—社会—市场”三元制股权结构，盘活困难国企存量资产的“湖洪模式”探索与思考》*。
“各位领导，我们提出的‘湖洪模式’，核心并非简单的‘分股份’，而是一种制度设计。我们称之为‘三元制’。”
“第一元，是‘国家股’。在我们的方案里，湖洪县政府代表国家，持有新公司35%的股份，并拥有一票否决权。这确保了企业的发展方向，必须符合国家战略利益，这是我们的底线，是国有资产的‘定海神针’。”
“第二元，是‘社会股’。我们将30%的股份，注入新成立的‘红星钢厂民生保障基金’，由全体在册职工共同持有。但这部分股份，‘分红权’与‘在职身份’挂钩，‘所有权’归属基金会集体，个人不得交易、不得继承。这意味着，我们不是在制造一夜暴富的懒汉，而是在培养与企业共存亡的‘主人翁’。它解决的是企业发展的内生动力和稳定问题。”
“第三元，才是‘市场股’。我们拿出35%的股份，面向社会公开招募战略投资者，引入先进的技术、管理经验和市场渠道。它解决的是企业发展的外部资源和效率问题。”
陈净的声音铿锵有力，逻辑清晰得如同一部精密的机器。
“国家掌舵，人民划桨，市场扬帆。三者相互支撑，又相互制衡。这才是‘湖洪模式’的全貌！”
“我们承认，这个模式让国家的直接持股比例下降了。但我们换来的是什么？我们换来了一个从年亏损数千万、随时可能引发群体性事件的‘负资产’，变成了一个未来每年能贡献数千万乃至上亿税收、带动数千人就业、激活一条产业链的‘优质活资产’！”
他深吸一口气，声音里带上了一丝情感。
“各位领导，请问，抱着一个不断在缩水的100%，和拥有一个不断在增值的35%，到底哪一个，才是真正意义上的‘国有资产保值增值’？”
话音落下，整个会议室鸦雀无声。
就连之前准备好了一肚子诘难的专家，此刻也陷入了沉思。
陈净的理论，已经完全超出了一个县委书记的范畴。他构建的，是一个完整的、自洽的、具有极强说服力的改革模型！
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