1999年10月8日，省委会议楼，三层常委会议室的窗棂外还带着秋末的凉意，室内的铜制台灯却将长条实木桌映得暖亮，空气中飘着刚打印好的干部考察材料的油墨味，一场关于康安市人事调整的讨论正悄然展开。省委书记林致远指尖按着两份材料，抬眼看向在座常委：“今天议题有两个，一是康安市市长赵凯同志调任邻市市委书记，二是研究秦宇轩同志接任康安市市长的提名，先请组织部汇报情况。”
组织部长李刚推了推黑框眼镜，将秦宇轩的履职报告分至各席，声音浑厚而清晰：“秦宇轩同志1994年9月到康安工作，任市委常委、常务副市长，五年多来在反腐攻坚、产业扶贫等关键领域，都交出了沉甸甸的答卷。尤其在查办杨明礼案中，他展现出的担当令人印象深刻——杨明礼长期盘踞康安，涉嫌组织领导黑社会性质组织、故意杀人、非法采矿、行贿、非法持有枪支，更通过豆腐渣工程、暴力围堵群众等行为触犯以危险方法危害公共安全罪，涉案十余项罪名，背后牵扯利益链条复杂。秦宇轩同志顶住匿名威胁，在保存证据时遭遇袭击，身负重伤。对待腐败分子毫不留情。协致追回资产数10亿元，为17户被暴力侵害的群众讨回公道。
他牵头制定《康安市工程质量终身追责办法》《涉黑涉恶线索举报奖励机制》，从制度上铲除黑恶滋生土壤，1995-1999年康安涉黑案件发案率下降78%，群众安全感显着提升。”
“在产业与扶贫领域，他的实绩同样突出。”李刚翻页继续说道，“1996年他牵头对接世行贷款乡村振兴项目，历时一年谈判争取到3.2亿美元专项资金，这笔资金重点投向林业经济升级、农业基础设施完善与扶贫产业培育——改造低产林15万亩，建设标准化茶产业园20个、林下种植基地60个，配套修建山区产业路300公里，直接带动30万群众受益，其中18万山区群众通过林业、茶叶产业实现年均增收超2500元，9200户贫困户依托项目发展特色种植养殖稳定脱贫，康安4个贫困乡提前一年摘帽。”
“此外，他的综合履职能力覆盖多领域。”李刚补充道，“应急处置上，1994年刚到任就遇上特大洪灾，驻守一线11天转移群众1.2万人、抢修河堤30公里，后续制定的应急预案完善了三级响应体系，去年汛期再守堤坝七天七夜实现‘零伤亡’；工业上，主导中小企业计量体系合格确认，规模以上工业产值增速提升2.1个百分点，对接汉江梯级开发完成前期勘测；教育上，选派120余人支教基层，促成2所职校升级，保障镇坪、旬阳‘两基’验收通过；分管财政招商连续三年考核全省前三，今年引进的电子元件产业园预计带动2万人就业。”
话音刚落，常务副省长周明远放下钢笔，笔帽“咔嗒”一声轻响：“秦宇轩同志的硬气和实绩我认可，但他才36岁，康安作为省会，市长要统筹的事务远比专项工作复杂。他任常委、常务副市长五年多，虽经受过反腐、救灾的考验，但全局协调能力是否能应对省会治理的广度与深度？这得打个问号。”
“周省长的顾虑能理解，但‘敢碰硬、善成事’正是他的核心优势。”宣传部长王丽接过话头，“我调研时听基层干部说，推进世行贷款项目时，他为摸清30万受益群众的实际需求，跑遍了康安28个山区乡镇；杨明礼案后整改工程质量，他亲自带队抽查20个在建项目，绝不放过任何安全隐患。康安现在需要的就是这种能把事办到底、办到群众心坎上的干部，年龄绝不是衡量能力的唯一标准。”
会议室里的讨论渐渐热烈，有人补充他用世行贷款配套建设25所乡镇卫生院、规范300余项行政审批流程的民生举措，也有人担心他应对大规模城市治理的经验。林致远始终静静聆听，直到讨论声渐歇，才缓缓开口：“选市长，要看资历，更要看‘能扛事、干实事’的硬本事。秦宇轩同志四年多来，从查办杨明礼案到落地世行项目，从抗洪救灾到扶贫攻坚，每一件事都抓出了实效、守住了民心，这就是最有力的证明。”
他顿了顿，目光扫过全场：“现在进入表决环节，同意提名秦宇轩同志为康安市人民政府市长候选人的，请举手。”
随着多数常委陆续抬手，林致远清晰宣布：“经表决，以多数票通过，确定秦宇轩同志为康安市人民政府市长候选人，按程序提交康安市人大常委会审议。”话音落下，原本持观望态度的几位常委轻轻点头，会议室里的张力渐渐消散，只剩笔尖在表决文件上签字的细微声响。
表决结束的当天下午，林致远的电话直接打到了秦宇轩在康安的办公室。“宇轩，省委刚通过你的市长提名，但有句话要提前跟你说。”听筒里的声音带着郑重，“你查办杨明礼案、推进世行项目的担当大家都看在眼里，接任市长后，要更注重统筹发展与稳定，把惠及30万群众的好事继续办好，别辜负大家的期待。”
秦宇轩握着老式座机的听筒，指腹下意识摩挲着机身，语气坚定：“请林书记放心，我在康安四年多，知道群众需要什么、城市缺什么，接任后一定既抓作风建设，又推产业民生，绝不辜负省委的信任和群众的期待。”
挂了电话，秦宇轩望向窗外——康安市区的街道上，运送茶叶和林业产品的货车正缓缓驶过，远处的山区里，世行项目支持的光伏路灯在秋日里泛着微光。从1994年抗洪的泥水里、查办杨明礼案的硬仗中，到世行贷款项目的谈判桌前、扶贫村的田埂上，四年多的足迹在脑海中闪过，如今即将接过市长的担子，他知道这不仅是岗位的变动，更是要为这座城市、为30万受益群众继续扛责任、办实事的新开始。
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