田楷上任郡丞后，确实展现出了专业素养，很快将堆积如山的政务理出了头绪。但张承还没来得及高兴几天，就发现了一个新问题——田楷快累趴下了。
整个渔阳郡的担子几乎全压在他一人身上，从钱粮审计到邻里纠纷，从春耕安排到城墙修补，田楷忙得脚不沾地，眼瞅着原本还算儒雅的中年文士，短短十几天就熬出了黑眼圈，说话都带着一股焦糊味（主要是急的）。
“先生，要注意身体啊！”张承看着田楷蜡黄的脸色，难得良心发现，递过去一碗“英雄血”（最新温和版），“要不…喝点提提神？”
田楷看着那碗依旧散发着可疑气味的液体，嘴角抽搐了一下，婉拒道：“多谢太守美意，属下…还需保持清醒处理公务。” 他怕一口下去，直接躺平，那渔阳郡可就真瘫痪了。
张承也意识到问题所在。光靠田楷一个能干的，累死也管不过来。去刘虞那里挖高端人才暂时没戏，远水不解近渴。他摸着下巴，目光投向了渔阳郡内部。
“本地士族…”张承眼珠一转，“这些地头蛇，家里总有几个识文断字的子弟吧？就算能力不如田楷，帮忙处理点琐事，跑跑腿总行吧？”
用他们，一来能缓解田楷的压力，二来也能拉拢本地势力，稳定人心。虽然这些士族子弟可能能力平庸，甚至有点小心思，但目前阶段，维系稳定、让机器先转起来才是第一要务！
说干就干！张承立刻让田楷拟了一份名单，将渔阳郡内有些名望、家中子弟读过书的士族都罗列出来。
第二天，郡守府大摆筵席（依旧是“英雄血”和军中伙食顶配），受邀的本地士族家主们怀着忐忑不安的心情前来。这位华太守凶名在外，上次用五十个悍卒“请”走王太守的场景还历历在目，这次不知是福是祸。
宴会上，张承一改之前的“悍匪”作风，努力做出礼贤下士的姿态（虽然看起来有点别扭）。他先是对各位家主的“支持”表示感谢（主要是没造反），然后开始大吐苦水：
“各位都是渔阳的栋梁啊！本官初来乍到，一心想要治理好地方，让百姓安居乐业，让咱们渔阳繁荣富强！奈何…唉，手下尽是些粗坯，舞刀弄枪还行，提起笔杆子一个个都成了瞪眼瞎！田郡丞一个人忙里忙外，本官实在是于心不忍啊！”
他捶胸顿足，演技浮夸：“再这样下去，耽误了政务，苦了的可是渔阳的父老乡亲！本官每每思之，痛心疾首，夜不能寐！”
士族家主们面面相觑，不知道这位华太守葫芦里卖的什么药。
张承见火候差不多了，图穷匕见：“所以，今日请各位来，是想请各位帮个忙！各家都有俊才子弟，熟读诗书，通晓事务。本官欲在郡府增设若干曹掾、书佐职位，想请各位推荐家中贤才，入府协助田郡丞处理公务，共同为渔阳百姓谋福祉！”
他大手一挥，画下大饼：“凡入府任职者，皆按朝廷（董卓那个朝廷）规制发放俸禄！表现优异者，将来未必不能举孝廉，谋个更好的出身！”
此言一出，席间顿时响起一片窃窃私语。士族们的心思活络开了。以前这渔阳是公孙瓒实际控制，他们这些本地士族被压制得厉害，很难进入权力核心。如今这位华太守虽然名声不好，但似乎很“缺人”，而且愿意给他们官做？这可是家族子弟踏入仕途的好机会！
虽然有点与“贼”合作的味道，但乱世之中，生存和发展才是硬道理。很快，几个大家族的家主便率先表态，愿意推荐族中子弟。
“太守大人忧心公务，体恤下情，我等感佩！犬子虽才疏学浅，愿为太守分忧！”
“小侄略通文墨，亦可效力！”
……
一时间，宴席气氛热烈起来，仿佛真是了一场宾主尽欢的人才招募会。
张承心里乐开了花：“搞定！虽然质量可能参差不齐，但先把坑填上再说！”
很快，七八个穿着儒衫、表情各异的年轻人被塞进了郡守府各个岗位。有的负责文书抄录，有的管理户籍档案，有的协助田楷处理刑名…虽然一开始手忙脚乱，错误百出，但在田楷的指导和压力下，倒也慢慢上了手。
田楷肩上的担子顿时轻了一大截，终于有时间喘口气，规划一些更长远的事情了。他对张承这招“就地取材”也不得不佩服，虽然手段直接了点，但效果立竿见影。
内政压力暂时缓解，张承的注意力立刻转向了更紧迫的问题——吃饭！
五万大军，加上不断涌入的流民和原本的郡县人口，每天消耗的粮食都是一个天文数字。从甄家“借”来的粮食眼看就要见底，光靠渔阳本地的产出和偶尔剿匪打乌桓那点缴获，根本是杯水车薪。
“兄弟们跟着我，不能光啃窝窝头啊！”张承对着麾下将领们强调，“顿顿有肉不敢说，至少隔三差五得见点荤腥！不然哪有力气训练？哪有力气打仗？哪有力气…跟着我雄起？”
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