皇帝在朝堂上心情就不好，回来听了宣平的话心情更差了，相邻两县却完全相反的一涝一旱，这有九成的可能是地方官谎报灾情，贪污税银。
“如意，你去找睿亲王要一份最详细地全国舆图来，以后就放在南书房了，让朕可以时时查阅。”皇帝吩咐道。
皇帝记忆力算不错，征战多年，燕云十六州地图基本全记在了脑中，便是后来的漠北草原，重要地形也记了大半。
理政以来，全国十三省各处重要城池州县记了个八九不离十，但要说将全国近两千个县城的名称、地理方位、人口、气候等全记住有些太难了。
正说着，听雨阁关于两县的情报送来了，情报并不多，一共才十来页纸，只记载了特殊大事。
不过是两个处处都普通的县，听雨阁自然也不会投入太多人手，甚至都未必有正经的探子常驻，相邻几县只有一个探子，每县发展一两个线人的情况很多。
从情报上看，这两个县官表面上都不曾犯过大恶，不过记录的今年年景，翼州富平县算得上是风调雨顺，百姓收成相当好。
而并州山河县今年上半年确实降雨颇多，全县各处有不同程度的涝灾，但并不算严重，且及时疏通了水道，排涝保田做的还不错，最严重的减产也就是五成，远不像奏折所说颗粒无收。
皇帝心情更差了，本以为两县至少有一处是真的吧，但居然都是假的，这是把他当傻子欺骗呢？
宣朝规定京官五品及以上，地方官三品及以上可以直接向皇帝上奏折，下级官吏若要奏事，京官通过都察院、各部院堂官转奏，地方官只能通过各省三品以上长官或督察御史转奏。
因为赋税征收份额、当地出现谋反或暴乱，这些都事关官员政绩，有些省里的官员为了自身政绩可能选择瞒报，以至州县地方父母官及百姓求告无门，酿成惨剧。
所以后来又改革了奏折制度，朝廷开了特殊渠道，事关灾情或谋反战乱，知府、县令等地方官也可直接上奏折。
当然只是局限于这些特殊情况，若上了无关的奏折，哪怕是为了申冤，这官员也少不得受罚，因为违反了制度，若众官员皆如此，就乱套了。
这制度本是为了维护百姓利益，畅通言路，谁知居然被这些赃官钻了空子，灾情没有经过省里的确认就报给了皇帝，若皇帝一时疏忽直接免了税，他们就得逞了。
皇帝下明旨后敢揭露实情的少，因为怕打了皇帝的脸，谁知道皇帝会不会记账，日后给举报人穿小鞋呢？反正免税也不用他们掏银子，多一事不如少一事。
“吉祥，传顾舟午后来南书房见驾。”皇帝吩咐道。
顾舟之前一直在外地办差积累经验阅历，前段时间刚回京，如今在户部行走，是五品的品级但没有固定职位，但他是皇帝学生，又得宁王看重时常委以重任，在户部也有一定的地位。
“你想让顾舟去巡视两县税收情况？”宣平给他端了杯茶。
“是。”皇帝接过茶杯来喝了一口，“富平县令必是个欺君、贪污税银的赃官无疑；山河县令倒是有点儿复杂了，不论他是妄图贪污税银，还是确实体恤百姓，总归是谎报灾情欺君，不过两种情况的处罚总不能一样。”
“以后我命听雨阁将各地的灾情直接上报，也省了再出此等情况。”宣平提议道，“也该让户部将历年上报灾情的奏折汇总一下，此番也是我恰好知道这两县的情况才能发现端倪，否则就该让他们得逞了。
我想往年未必没有此等情况发生，只是没有发现罢了，将所有灾情汇总，翻不翻旧账另当别论，至少做到心中有数。”
“嗯，也好，你命人去办吧。”皇帝有些疲惫地靠在椅背上，“暗部还是适当多增加些人吧，至少像听雨阁似的每个县城都得有人，不用他们刺探官员的一言一行，至少像灾情或渎职枉法的行为得报上来。
有时当皇帝就像瞎子聋子一样，什么都看不到听不到，知道的只有地方官想让皇帝知道的。百姓通过地方官得知朝廷政令、皇帝圣旨，而皇帝也得通过地方官才能得知百姓的情况。
一旦地方官从中作梗，皇帝和百姓都得受制，如今有了发往全国的邸报，百姓有了得知朝廷动向的渠道。可暗部势力不强，我就无法全面体察民情，控制朝政。”
“我早就让周南扩大势力了，但这事急不来，暗探的招募和训练都需要时间，势力只能慢慢扩散至各府各县，但你放心，我保证，不出三年，保证让宣朝各地俱在你眼前。”宣平站在皇帝背后，轻轻帮他按揉头部。
正说着，恒昱小朋友就醒了，哼哼唧唧地哭着，乳母急忙将他抱去了后殿。
“你几个月没来南书房了，自出了月子一直也不知道在忙什么，这次过来肯定不是来帮我看奏折的吧？”皇帝将宣平双手抓到身前，头向后一仰，靠在她身上。
“也没忙什么，就是忙着造福天下女子呢。”宣平笑着说道。
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