但真要只是分田地的话，却不需要太多的花费，我们只要把荒地划分给部众就可以了，他们自己会开垦的，我们只要后续缓慢的建设水渠就可以了。”
“我们主要做的事情就是，民智不开，教导百姓先进的农业技术，还有给他们先进的农具，加速百姓开荒的进度，帮助他们解决开荒当中遇到的问题，这才是我们应该做的事情！”
作为幽州人，鲜于平的整个人生都是在幽州渡过，他非常清楚，幽州的弊端在大汉的时期是门阀士族阻碍百姓发展，而现在就是百姓顽固的头脑，阻碍了他们接受先进的技术，而大乾的官员也不足教导整个幽州几百万百姓！
幽州地广人稀，大部分的地区都是半耕半牧！很大一部分民众的耕作方式也是刀耕火种，要开荒的时候会放火烧草，将土地里的杂草烧毁，而后再洒下种子就可以了，后面他们学会了撒化肥，但出来土地肥沃了一些，不用再休耕了，但种粗放的耕作模式，却没有多大的改变，或者说这种改变还太少了，
现在大乾每年录取3000名官员，而幽州每年能分到了还不到300人，这些简单培训官员大部分还要留在郡县当中充当小吏，真正能到地方上成为村长的官员只怕不到上百人，而整个幽州只怕有上万的村庄，这点官员根本不足以影响到整个幽州。
所以现在的幽州可谓是先进和落后并存，既有先进的和现代相差无几的耕作技术，又几千年前先民刀耕火种的技术。
所以鲜于平认为在这样情况下，与其开荒，还不如想办法让更多渔阳郡的百姓接触到先进的耕作技术，这样更加可以让他们快速发展起来！
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