黑恶势力，说白了就是一个地下组织。
他们有着自身的规则，纪律和组织结构。
小到村里的一条街道，一座桥，一处三岔口。
大至一方水域，一座山头。
宋朝时期，梁山的宋江，在当时统治者的眼里，就是这般的存在。
范明的四个问题里，第三个问题，问诸位大人，这些势力是靠什么生存下来的？
小到，种子。
大至，苍天大树。
如果能存活下来，必须有适宜的土壤温度以及空气，来给它们源源不断的供应养分。
那么到底是何人，在给这些黑恶势力，源源不断的供应养分呢？
这种事情，大家都心照不宣。
这些黑恶势力的背后，都是有权利的保护伞，来保护他们迅速地肆虐生长。
换一种说法，正是因为，大明名利场上的某些位高权重的大人们，从旁协助，做这些黑恶势力的靠山。
这些黑暗势力才可以日渐旺盛、行事作风无法无天，最终成为当地一霸。
说白了，若是这些地头蛇的背后，没有名利场上全力的支持与保护，肯定不会发展到现在这种肆无忌惮的程度。
所以想要铲除各村，各县，各州，各府的地头蛇，纸上谈兵易，真正实施起来，难度重重。
这就如同对大明名利场上的一次刮骨疗毒，伤筋动本。
这些地头蛇的存在，无非就是某些大人们希望利用手中的权利，搜刮民脂民膏的一种行为。
可是，任何一位大人，一旦拥有了权力之后。
这就是他们所面对的一个，不可避免的问题。
只要他坐在庙堂之上，就会考虑是否利用自己的权利，来充盈各自的小内府。
如果不这样做，仅靠他以前的俸禄，和微薄的积蓄，根本无法把坐上这个位置的投入，全部收回。
更何况，如果他们不利用自己的权利，捞点好处。
这些大人们，就没有更多的银子去攀附上级，进入更高的圈层，以此获得更大的权利。
毫不夸张的说，只要拥有权利，就会面对这样的问题。
面对这样的问题，很少有人能洁身自好。
同样，一切利用自身权利，搜刮民脂民膏的行为，都是被明令禁止的。
可是，只有通过这样的途径，才能使自己的小内府府库充盈。
若是这种搜刮的行为，一旦暴露，他们手中的权力便会烟消云散，荡然无存。
说白了，名利场上的权利，并不是黑暗势力的保护伞。
而是，黑暗势力在抽象的保护权利本身，以权扞权，以权谋权。
这是名利场上，上升的唯一通道。
所谓的村霸、路霸、地头蛇的黑恶势力，不过是利用权利，充盈小内府的其中一个渠道罢了。
范明打心眼儿里希望，在座的各位大人，可以对自己畅谈这个问题，说出自己的想法。
哪怕说的不对，他也绝不会在意。
可是，坐在包厢里的大人们，久居名利场，一言一行，都十分谨慎。
各个地方的地头蛇，是否存在这个问题，不可回避，但太过敏感。
大家都担心自己说错话，影响到了某位大人的利益。
祸从口出，因此结下梁子，那未免也太得不偿失了。
诸位大人面面相觑，大家谁都不敢第一个说话。
按理来说，这种事情需要在座除范明外，职级最高的高总兵，先表明一个态度。
众人再根据这个态度，决定什么话该说，什么话不该说。
毕竟，范明召集各位大人过来太过仓促，谁都没有准备此事。
可这件事情对于高总兵来讲，也同样十分棘手。
他平日里在凤阳府带兵驻扎，所考虑的是，平衡制约整个凤阳府里所管辖的部队。
从来都没有考虑过，凤阳府里存在地头蛇这样的问题。
所以对这个方面儿，他压根儿就没有了解过。
毕竟身在兵营里，对这些黑恶势力知之甚少。
若是在毫无准备的情况下，按照范明的意思，贸然说出自己的看法，很可能会影响到其他大人的利益。
再者说，巡抚大人，突然召他们来此，开一个这么紧急的会议，到底是何意图，他也不知道。
高大人认为，在没有搞清楚范明的真正企图前，当众把自己的想法说给诸位大人听，并不明智。
遇到这种事情，唯一的解决办法，就是让别人先说。
在每位大人，说出自己想法的过程中，逐渐摸清楚，巡抚大人对待此事背后的企图。
想到这里，高雷便说道：“诸位大人，范大人所言，我想，各位已经知道了。咱们今晚聚集在此，主要是解决，范大人说的四个问题。依在下愚见，这四个问题，集合起来其实是两个问题。其一是，目前在凤阳府内，是否存在地头蛇之类的事件。如果各位大人觉得没有，那便好说了。
若是有，那么就来说道这第二个问题了，诸位大人，作为凤阳府治安方面的父母官，我们应该联合起来，采取什么方式来，解决此事？所以我们聚集在此，需要解决两个问题，其一，凤阳府及下辖州县内，是否存在地头蛇式的势力。其二便是，如果存在，应当如何处理这种势力。”
高雷果然是军队的总兵。
虽然是个武将，但也久居凤阳府的名利场上。
他把范明提出的四个问题，总结归纳成两个。
然后，临时起意，说了很多，并且说的不无道理。
更重要的是，表面上看，高大人带头发言，但实际上，他并没有说出自己真实想法。
就像蹴鞠一般，高大人成功的将球踢给了其他人。
作为范明的贴身幕僚，唐明云不禁暗暗想到，往常各位大人们，在会议上表达自己看法的时候，都是先由他们的幕僚，写好稿件，然后照本宣科。
可事实上，若是诸位大人脱稿，独自参会发表看法时，他们说的话引经据典，旁征博引，十分精彩。
比那些干巴巴的，提前准备好的稿子，来照本宣科，提升了不止一个高度。
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